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介紹
所謂地條鋼,是指以廢鋼鐵為原料,經(jīng)熔化不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制的鋼,以其為原料軋制的鋼材,屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)和淘汰的落后產(chǎn)品。 產(chǎn)品直徑,抗拉強(qiáng)度等均不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大部分產(chǎn)品存在脆斷的情況,質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患。
地條鋼是用中頻爐把廢鋼鐵熔化,再倒入簡(jiǎn)易鑄鐵模具內(nèi)冷卻而成。其間,既不進(jìn)行任何分析化驗(yàn),也無溫度等質(zhì)量控制,用這種方法煉出的鋼,90%以上屬于不合格產(chǎn)品。
成品地條鋼外觀普通鋼沒有顯著區(qū)別,但質(zhì)量沒有保障,甚至用手一扳就會(huì)變形,從1米多高的地方掉下去就能斷成幾截。
這一解釋是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家質(zhì)檢總局經(jīng)過大量調(diào)研得出的。質(zhì)檢總局表示,“地條鋼”必須堅(jiān)決依法取締。
威脅
長(zhǎng)期以來,“地條鋼”及其制品因無法保證質(zhì)量,對(duì)建筑工程安全造成了極大威脅,同時(shí)嚴(yán)重妨礙著國(guó)家關(guān)于清理整頓小鋼鐵廠這一重要產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。為徹底取締此類產(chǎn)品,今年7月1日,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將其列入了第三批明令淘汰產(chǎn)品目錄。但有些企業(yè)和窩點(diǎn)為逃避打擊,紛紛采取改變澆鑄方式等辦法,聲稱其產(chǎn)品不是“地條鋼”;也有的用“地條鋼”作原料加工圓鋼、扁鋼、角鋼等沒有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,給質(zhì)檢部門的執(zhí)法工作帶來很大難度。
質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,此次關(guān)于“地條鋼”解釋的出臺(tái),等于正式宣判了各種改頭換面生產(chǎn)“地條鋼”及其制品行為的“死刑”。
國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于立即組織開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動(dòng)的緊急通知》(國(guó)質(zhì)檢明發(fā)[2002]11號(hào))以來,各地質(zhì)檢部門迅速展開了一場(chǎng)劣質(zhì)鋼材打假專項(xiàng)斗爭(zhēng),目前已取締“地條鋼”及其制品生產(chǎn)企業(yè)和窩點(diǎn)1000多家,但仍有為數(shù)不少的企業(yè)通過改頭換面等辦法逃避打擊,繼續(xù)生產(chǎn)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于“地條鋼”的解釋出臺(tái)后,質(zhì)檢部門將于近期再次展開大規(guī)模打擊取締“地條鋼”及其制品的專項(xiàng)集中行動(dòng),將漏網(wǎng)之魚一網(wǎng)打盡。
緊急通知
關(guān)于立即組織開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動(dòng)的緊急通知
日前,國(guó)家質(zhì)檢總局向各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出緊急通知,要求立即組織開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動(dòng)。
通知指出,近年來,各地區(qū)按照國(guó)務(wù)院的總體部署,對(duì)生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材進(jìn)行了集中打假和整治,取得了明顯成效。但是,非法生產(chǎn)的“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工建筑用鋼材等違法活動(dòng)并沒有絕跡,一些整治過的地方還出現(xiàn)了回潮反彈勢(shì)頭。4月3日晚,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝光了江蘇省如皋市如皋鋼廠非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)鋼材,如皋市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法監(jiān)督不力的事件。國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,當(dāng)即作出重要指示,要求狠狠打擊這種違法行為。
為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法行為,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知:
一是迅速組織開展打擊非法生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材打假專項(xiàng)活動(dòng)??偩譀Q定將今年打假“八大戰(zhàn)役”中建材打假專項(xiàng)提前安排到4至6月,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行。
二是深入開展劣質(zhì)鋼材區(qū)域性整治工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對(duì)本省(自治區(qū)、直轄市)生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材以及無證生產(chǎn)建筑用螺紋鋼的企業(yè)重新進(jìn)行調(diào)查摸底,確定重點(diǎn)整治區(qū)域,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材的企業(yè)予以堅(jiān)決取締,對(duì)應(yīng)該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提請(qǐng)工商部門堅(jiān)決吊銷。
三是組織全國(guó)開展建筑用螺紋鋼國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。一是總局將立即部署建筑用螺紋鋼開展國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查;二是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]15號(hào)),對(duì)鋼材專業(yè)市場(chǎng)銷售的建筑用螺紋鋼開展強(qiáng)制檢驗(yàn)。責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即收回已出廠的該產(chǎn)品,責(zé)令經(jīng)銷單位立即追回已銷售的該產(chǎn)品,監(jiān)督銷毀或作必要的技術(shù)處理。
四是切實(shí)落實(shí)打假工作責(zé)任制,破除地方保護(hù)。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把打假執(zhí)法工作與落實(shí)地方政府打假工作責(zé)任制結(jié)合起來,在狠抓重點(diǎn)案件的查處和深入開展區(qū)域性質(zhì)量整治工作中,要敢于碰硬,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決破除地方保護(hù)。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任追究。
六是實(shí)行打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。
七是充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。要組織好劣質(zhì)鋼材打假集中行動(dòng)的宣傳報(bào)道,運(yùn)用對(duì)建筑用螺紋鋼國(guó)家監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)結(jié)果的權(quán)威性,加大對(duì)劣質(zhì)鋼材大案要案曝光力度,尤其是對(duì)地方保護(hù)主義的典型案件,要抓住不放,予以充分揭露。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),擴(kuò)大案源。
八是嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。
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